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不忘初心、牢记使命 主题教育的实施方案

xx是革命老区，要以走在前列的政治自觉高标准开展主题教育。要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委有关文件要求，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，把守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求贯穿全过程，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

一、开展时间

从2019年9月开始，11月底基本结束。这次主题教育不划阶段、不分环节。具体到每个单位，开展集中教育时间不少于3个月。

二、开展单位

主要包括市、县机关及其直属单位和企事业单位，高等院校，乡镇、街道和村、社区，非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织。

三、突出抓好县处级以上领导班子和领导干部主题教育

市县党委、人大、政府、政协领导班子，市级机关及其直属单位领导班子，要把学和做结合起来，把查和改贯通起来，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。乡镇、街道，县直机关企事业单位，高等学校院系等领导班子参照实施。

(一)扎实抓好学习教育

聚焦解决思想根子问题，把学习贯彻始终，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，学深悟透、融会贯通，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

原原本本学。党员领导干部以自学为主，通读《习近平关于 不忘初心、牢记使命 重要论述选编》，认真学习党章、党史、新中国史、党的十九大报告、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》，深入学习习近平总书记在主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话，学习习近平总书记视察湖北重要讲话精神和 四个着力 四个切实 重要要求，学习习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会和推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神，及时跟进学习习近平总书记对本地本领域工作的重要指示批示精神。坚持读原著、学原文、悟原理，理解核心要义和实践要求，自觉对表对标，及时校准偏差。

集中研讨学。领导班子要集中安排一周时间，采取党委(党组)理论学习中心组学习、举办读书班等形式，突出党的政治建设、全面从严治党等专题，开展集中交流研讨。集中研讨要把思想、工作和职责摆进去，党委(党组)主要负责同志带头发言，班子成员人人发言。集中研讨会上，领导班子成员要报告个人通读中央规定篇目的进展情况。

联系实际学。发挥革命先烈、英模人物和模范集体等典型示范引领作用，开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。充分挖掘和利用xx红色资源，打造一批 红色基地 、编印一批 红色书籍 、精选一批 红色党课 、整理一批 红色故事 。围绕党中央、省市委重大决策、重大任务，开展政策宣讲，积极回应党员关切。深入开展 学习英雄张富清、坚守初心担使命 活动，举办邹倩同志先进事迹报告会。通过通报剖析违纪违法典型案例、观看警示教育片等方式，开展警示教育。建立健全县级以上党委(党组)会议 思想引领、学习在先 机制。

(二)认真开展调查研究

坚持把调查研究与履职尽责、完成党中央和省市委部署的任务、以及当前正在做的事情结合起来，突出以下重点开展调研：一是围绕打好打赢 三大攻坚战 ，推动xx高质量发展;二是对接 一芯两带三区 区域和产业战略布局，做优做强先进制造业、现代农业、大健康产业、全域旅游、临空经济等五大产业，答好推动中部地区崛起 时代考题 三是加强乡村治理体系和治理能力建设，推进乡村振兴;四是围绕保障和改善民生，促进教育、卫生、文化等社会事业发展;五是围绕推动形成职责边界清晰、层层负责的工作责任机制，坚决防止工作缺位、错位、越位，激励干部担当作为;六是围绕增强基层党组织政治功能和组织力，深化整县推进支部建设，推动基层党组织全面进步全面过硬;七是围绕强化人才在推动xx高质量发展中的支撑和引领作用，加强政治引领、激励创新创业;八是坚持从严治党，落实中央 八项规定 、省委 六条意见 和市委 八简两风 精神，防治形式主义官僚主义;九是围绕中央及省市委巡视巡察、督查反馈问题，扎实开展整改。

(三)讲好专题党课

主要负责同志带头讲，其他党员班子成员到分管领域或基层单位讲。党课要突出政治性，聚焦做到 两个维护 ，重点讲自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于 不忘初心、牢记使命 重要论述的认识体会，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

(四)检视反思突出问题

对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，以刀刃向内的自我革命精神，查摆自身不足，深刻检视剖析，有的放矢进行整改。

广泛听取意见。充分听取基层党员群众、工作服务对象、 两代表一委员 对领导班子和领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。上级部门不直接征求下级党委和政府的意见。

认真检视反思。党员干部要重点查找在增强 四个意识 、坚定 四个自信 、做到 两个维护 方面的差距，在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距，把问题找准、把根源挖深，并明确努力方向。领导班子要联系本地本部门本单位发生的重大事件、典型案件和信访积案，集体讨论，共同查找问题，剖析原因。

对照党章党规找差距。结合学习研讨，逐条对照党章、《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党纪律处分条例》有关规定，看党中央规定的自己是不是坚决执行，党中央禁止的自己是不是坚决不做，有哪些不符合的表现和情形，一条一条列出问题清单。领导班子要安排专门时间，召开对照党章党规找差距专题会议。对查摆出的问题，要纳入主题教育整改落实任务，有关情况在民主生活会上作出说明。

(五)切实抓好整改落实

坚持真刀真枪解决问题，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，逐项整改。

开展专项整治。坚持上下联动，切实抓好党中央、省委 8+6 突出问题专项整治。同时，在全市开展损害营商环境问题专项整治，着力解决服务精神不足、服务质量不高、服务效率低下，不作为、懒作为、慢作为、乱作为等问题。整治情况要以适当方式向党员群众通报。

抓好问题整改。对调研发现的、征求意见收集到的、对照党章党规查找出的问题，要一项一项列出问题清单，结合实际抓好整改。

办好民生实事。聚焦 为民服务解难题 ，从群众反映强烈的民生问题中，分别明确几个最突出、在主题教育期间能够解决的问题，列入领导班子和领导干部 即知即改、立行立改 项目清单。市县领导班子成员要结合自身职责和分管工作，至少领办1件事关群众切身利益的民生实事，让人民群众感受到主题教育带来的变化。

主题教育结束前，县处级以上以及参照实施的领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会。

四、做实基层党支部主题教育

除县处级以上领导干部和参照实施的领导班子之外的党员参加主题教育，要以党支部为单位，结合 两学一做 学习教育常态化制度化，依托 三会一课 、支部主题党日等进行。

(一)抓好学习教育

组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于 不忘初心、牢记使命 论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。按照 市级示范、县乡兜底 原则，依托各级党校、党员干部教育培训基地等，对各领域党支部书记进行1次全员培训。组织开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。通过召开党员大会、支委会、党小组会等形式，交流学习体会，相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。

(二)认真检视整改

组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。开展 坚守初心担使命、我为群众办件事 活动，组织党员至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。同时，要结合专项整治，首先整顿软弱涣散党组织，为开展主题教育打牢组织基础。

(三)创新方式方法

针对不同群体党员实际，开展身边典型事迹宣讲、学习教育读书班、演讲比赛、知识竞赛、编印应知应会知识读本或 口袋书 等生动鲜活、喜闻乐见的方式，用好案例教育、微信公众号、微视频等，与庆祝新中国成立70周年系列活动结合起来，增强主题教育的吸引力和感染力。广泛开展 学习英雄张富清、坚守初心担使命 活动，向张富清同志等先进典型和邹倩同志等身边榜样学习。

主题教育结束前，党支部要以 不忘初心、牢记使命 为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。

五、加强组织领导

压实领导责任。各级党委(党组)要把开展主题教育作为重要政治任务，党组织书记要切实履行第一责任人职责。县(市、区)党委是 一线指挥部 ，既要抓自身，又要抓基层，还要承担落实上下联动的整改任务。

坚持分类指导。坚持从实际出发，针对不同层级、不同领域、不同对象特点，科学合理作出安排，改进组织指导方式，压实行业系统主管部门指导责任。

强化督促检查。市、县派出巡回指导组，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，对各地各单位开展主题教育加强督促和指导，推动中央精神和省市委要求落地见效。坚持过程评估与结果评估相结合，对主题教育开展情况、采取措施和取得成效进行定性定量评估。

加强舆论宣传。深入宣传习近平总书记主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传党中央精神和省市委要求，及时反映主题教育进展情况和实际成效。大力宣传党员干部身边可信、可学的先进人物，推广一批可复制、可借鉴的好经验，用身边事教育身边人。

坚持融合共进。要把开展主题教育与贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神结合起来，与落实党中央、省市委决策部署结合起来，与履行本地本部门本单位职能职责结合起来，要把各级党组织和党员、干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为做到 两个维护 、担当使命的实际行动。

坚决防止形式主义、官僚主义。坚持以好的作风开展主题教育，认真落实 基层减负年 的各项任务要求，切实减轻基层负担。

方案对市县机关事业单位，大中专院校，中小学校(幼儿园)，国有企业，公立医院，乡镇、街道，村、社区，非公有制经济组织和社会组织开展主题教育列出了重点任务清单。

不忘初心、牢记使命 主题教育的实施方案

根据区委《关于开展 不忘初心、牢记使命 主题教育的实施方案》(x委发〔2019〕xx号)和区委工作部署，现就xx区教育工作党委开展 不忘初心、牢记使命 主题教育提出如下实施方案。

一、认真学习贯彻上级精神，全面把握主题教育总体要求

区教育工作党委开展第二批 不忘初心、牢记使命 主题教育，从2019年9月开始，11月底基本结束，范围是区教育局机关及区教育工作党委所属的基层党组织，对象是教育系统全体党员，其中局党政班子成员、区管干部、相当于副处级及以上事业单位领导干部为重点教育对象。

本次主题教育要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央意见和上级实施方案要求，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，引导党员、干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强 四个意识 、坚定 四个自信 、做到 两个维护 。要突出问题导向，既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。要以处级领导干部为重点，先学先改、即知即改，示范带动广大党员、干部的学习教育。要把主题教育与庆祝第35个教师节活动和庆祝新中国成立70周年结合起来，引导教育系统广大党员、教师不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，为xx率先实现教育现代化，建设教育强国而不懈奋斗。

通过主题教育，进一步激发教育系统广大党员干部勇担职责使命的自觉性和能动性，进一步焕发干事创业的精气神，以更加高昂的政治热情、更加振奋的精神状态和更加务实的工作作风，提升xx教育品质，办人民满意的教育，坚决把上级的各项决策部署落实到位。

二、突出抓好处级领导班子和领导干部主题教育

本次主题教育紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣习近平总书记关于 不忘初心、牢记使命 重要论述，推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施。学习教育要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。调查研究、检视问题、整改落实要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，边学边查、立查立改。要把学和做结合起来，把查和改贯通起来，推动四项重点措施有机融合、贯穿始终。

(一)抓好学习教育。抓好个人自学和领导班子集中学习研讨，推动主题教育目标任务的实现。

1.聚焦主题原原本本学。党员领导干部要以自学为主，读原著、学原文、悟原理，通读《习近平关于 不忘初心、牢记使命 重要论述选编》《习近平关于 不忘初心、牢记使命 重要论述摘编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党史、新中国史，深入学习领悟习近平总书记在 不忘初心、牢记使命 主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展 不忘初心、牢记使命 主题教育时的重要讲话，深入学习领会习近平总书记在全国教育大会、全国思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神和历次对教育问题的论述，理解其核心要义和实践要求，自觉对标对表，及时校准偏差。

2.围绕专题集中研讨学。重点教育对象分段安排7天时间，采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式，围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律8个方面，结合自学成果和岗位职责，聚焦xx打造创新活力之城、提升城市能级和核心竞争力的战略目标，围绕全面深化教育综合改革，传承教化，跃升品质，创建国家义务教育优质均衡发展区，不断增强人民群众的教育获得感和满意度，向更高质量、更高水平、加快实现教育现代化的要求奋进，分列 坚定信念守初心 对党忠诚严对标 教育攻坚担使命 勤廉为民强作风 等专题开展交流研讨。学习研讨要注重理论联系实际，不能偏离主题，不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。就近就便开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，重点用好全市和本区红色资源，原则上不跨地区开展。

3.丰富形式全面带动学。结合解决教育综合改革发展稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题，运用各领域攻坚克难典型案例开展学习，利用好 主题讨论 主题讲评 主题赛事 等方式加强学习，坚持 领导带班子、书记带党员 ，推动广大党员干部切实把学习成效转化为改造主观世界，加强党性修养的生动实践，转化为做好教育教学工作，推动教育事业发展的生动实践。

(二)抓好调查研究。着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和当前正在做的事情，转作风、强担当、抓落实。

1.坚持问题导向，突出调研重点。围绕教育工作党委和教育局年度重点工作，结合大调研大走访常态化制度化要求，重点在推进义务教育优质均衡、中小学教学质量提升、初中强校工程、完善幼儿托育服务体系、培训机构规整、推进大中小学校思政教育一体化建设、推进校长队伍系统化提升等问题方面开展调研，着力解决难点、痛点、存量问题。调研中要注重查摆工作短板和自身不足，检查自己对群众的感情和态度。

2.坚持实事求是，明晰调研要求。调研要紧盯问题，摸清实情，分析症结，研究提出解决问题、改进工作的思路和办法措施，对调研发现的问题，能解决的马上就办。要加强统筹协调，合理确定调研的主体、时间、地点等，防止脱离本职工作。调研成果要言之有物，有情况有分析、有解决问题的思路和举措，并在领导班子中集体交流，把调研中查找的问题和形成的对策建议作为整改的内容和措施。

3.在深入学习理论和扎实调研基础上讲专题党课。要紧密结合学习和调研成果讲专题党课，主要领导在教育系统基层党组织书记轮训班上讲党课，其它班子成员在各自联系的党建共同体讲党课，其它重点对象在各自单位上党课。党课要突出针对性和时代性，重点讲学习认识体会，讲悟初心、担使命的感悟，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路举措。

(三)抓好问题检视。检视问题要采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，查摆差距不足，一条一条列出问题，从思想、政治、作风、能力、廉政方面特别是从主观上、思想上进行剖析。

1.广泛听取意见建议。采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等方式，把基层党员群众、广大师生的意见充分收集起来。局党政班子成员之间、局党政班子成员同分管部门负责同志之间要开展谈心谈话，相互听取意见建议。结合巡视巡察巡检、干部考察、工作考核等情况，对下级单位领导班子和班子成员提出意见。对征求到的意见，要原汁原味的汇总反馈。

2.自觉对表对标。党员干部要结合征求到的意见建议，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点开展 五查 工作，即 查思想意识 ，查找在增强 四个意识 、坚定 四个自信 、做到 两个维护 方面的差距; 查初心使命 ，查找在做到 不忘初心、牢记使命 方面的差距; 查宗旨立场 ，查找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众等方面的差距; 查纪律作风 ，查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距; 查职责担当 ，查找在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。列出问题清单，进行检视分析，召开对照党章党规找差距专题会议。

3.深刻剖析反思。要发扬刀刃向内的自我革命精神，认真检视反思，针对工作短板和具体问题，从思想、政治、作风、能力、廉政方面进行剖析，并形成检视剖析材料。重点采取 五联 方式，即联系工作查找问题，重点联系分管条线发生的重大事件、典型案件和信访积案查找问题，防止以上级指出的问题代替自身查找的问题;联系实际查找问题，防止 大而空 小而碎 联系职责查找问题，防止以班子问题代替个人问题、以旧问题代替新问题;联系服务查找问题，防止新官不理旧账，防止只出题不答题;联系思想查找问题，防止以工作业务问题代替思想政治问题，对问题找得不实、剖析反思不深刻的，要及时指出、督促纠正。

(四)抓好整改落实。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，坚持 一体部署，联动推进 。

1.开展专项整治。加强上下互动和部门联动，重点整治8个方面的突出问题，即整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，党中央和市委、区委决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。还要注意整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

2.抓好问题整改。有针对性地整治需要整治的突出问题，要从

检视剖析的问题中，结合专项整治工作，从师生反映强烈的问题中，列出几个与教育教学工作密切相关、最为突出、在主题教育期间能够解决的问题，着力研究、拿出办法、加紧解决;对查摆出来的其他问题，要细化问题清单，限期逐项整改落实。

3.领导干部带头改。要切实抓好自身的问题整改，对分管条线存在的问题，要主动认账担责，落细落小，整改到位，为广大党员干部整改问题作出表率。整改落实情况要以适当方式向党员群众进行通报。

主题教育结束前，处级领导班子要召开专题民主生活会。

三、做实基层党组织学习教育和检视整改

以党支部为单位，结合 两学一做 学习教育常态化制度化，依托 三会一课 、主题党日等开展主题教育。

(一)抓好学习教育。开展党员自学。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于 不忘初心、牢记使命 论述摘编》等学习资料，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。开展党支部书记轮训。依托教育培训基地，对党支部书记进行1次轮训，重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展 不忘初心、牢记使命 主题教育的部署要求。开展党员交流学习。结合 5+7 组织生活、 五题党会、五讲党课、五型党日 、 三型 党支部建设等工作机制，召开党员大会、支委会、党小组会，交流学习体会，相互启发提高。党支部书记讲课。党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。

(二)认真检视整改。对照标准促整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。示范引领强责任。结合 xx先锋行动 党员工作室 等载体，通过党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、承诺践诺等，组织党员立足岗位，履职尽责。志愿服务强使命。以 在职党员到社区报到 党员做公益 、 结对帮扶 等制度安排为结合点，通过主题党日，组织党员结合自身实际，至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心使命。持续整治强组织。结合专项整治，夯实基层党组织基础性工作，为开展主题教育打牢组织基础。

(三)创新方式方法。在运用好 学习强国 学习平台等已有的党员教育管理载体平台的基础上，针对不同群体党员的实际，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，用好案例教学、微信公众号、微视频等，增强主题教育的吸引力和感染力，用好本市本区红色资源，开展革命传统教育。

主题教育结束前，党支部要以 不忘初心、牢记使命 为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。

四、加强组织领导和工作指导，确保主题教育取得实效

(一)层层带动，全面落实。区教育工作党委成立相应主题教育领导小组，下设办公室，配置工作人员。区教育工作党委书记履行第一责任人职责，并负责组织安排好下属基层党组织和党员的主题教育。各基层党组织书记不仅要管好自身、带好班子，还要管好党员、带好队伍，从严从实抓好主题教育。开展主题教育的情况，作为基层党建工作述职评议考核的首要内容。局党政班子成员履行 一岗双责 ，首先要抓好自身的教育，作出表率，防止只抓下级、不抓自身。

(二)统筹兼顾，分类指导。针对不同层级、不同领域、不同对象特点，科学合理作出安排，保证学习教育全覆盖，增强主题教育效果。教育局机关及教育管理辅助单位围绕 双强双争 (强队伍争表率，强使命争担当)，聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改。各学校围绕 双聚双通 (聚初心通学情，聚干劲通堵点)，重点解决贯彻落实党中央决策部署和服务师生 最后一公里 问题。 两新组织 学校围绕 三心两强 (与党同心、与师连心、与生贴心，强初心使命、强党性锻炼)，下大力气把党员组织起来、把党的工作开展起来，把广大师生和群众凝聚起来。对年老体弱党员，可采取送教上门等方式参加学习教育。

(三)提振作风，确保实效。要把主题教育同落实当前教育综合改革发展各项任务结合起来，同抓好教育教学质量的中心工作结合起来，防止 两张皮 。要把党组织和党员、干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神，转化为做到 两个维护 、担当使命的实际行动。要坚决反对形式主义、官僚主义，对主题教育中可能出现的各种问题，要提前预判、有效防范。对搞形式、走过场的，要严肃批评，通报曝光，促其改正。要加强正面宣传和舆论引导，充分运用 xx教育网 xx教育微信公众号 和《xx教育》杂志，深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传党中央决策部署要求，及时反映主题教育进展情况和实际成效。结合庆祝第35个教师节、庆祝中华人民共和国成立70周年等活动，注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型。及时发现、及时表扬一批群众身边的党员先进事迹，用身边事教育身边人。

不忘合作初心，继续携手前进 主题教育的活动方案

今年是中华人民共和国成立70周年，也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立70周年。坚持中国共产党的领导，共同致力于国家富强、民族复兴、人民幸福，是中国共产党领导的多党合作的初心所在。开展 不忘合作初心，继续携手前进 主题教育活动，是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神的重要举措，是坚持好、发展好、完善好我国新型政党制度的必然要求，意义重大。根据《xx中央关于开展 不忘合作初心，继续携手前进 主题教育活动的决定》和《xxxx省委关于开展 不忘合作初心，继续携手前进 主题教育活动的通知》等系列文件精神，结合xxxx工作实际，xxxx市委决定从现在起至今年底，在全市各级xx组织中开展 不忘合作初心，继续携手前进 主题教育活动，特制定方案如下。

一、目标任务

按照 新时代多党合作要有新气象、思想共识要有新提高、履职尽责要有新作为、参政党要有新面貌 做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事 的总要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，深刻学习领会习近平总书记关于多党合作的重要论述，认真贯彻落实《中共中央关于加强中国特色社会主义参政党建设的意见》，传承弘扬长期以来同中国共产党风雨同舟、休戚与共的优良传统，增强 四个意识 ，坚定 四个自信 ，做到 两个维护 ，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，不忘合作初心，继续携手前进，更好地为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

(一)加强理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育活动的首要任务和核心内容，不断加深对其重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，联系实际深入思考，切实用于武装头脑、指导实践、推动工作，做到学思用贯通、知信行统一，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

(二)巩固政治共识。深化多党合作历史传统教育，丰富政治交接时代内涵，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，夯实多党合作的共同思想政治基础。

(三)强化责任担当。围绕中心，服务大局，加强形势政策教育和先进典型引领，增强忧患意识、风险意识、责任意识，深化对多党合作初心、中国特色社会主义参政党性质和地位的认识，激发履职热情，提高履职能力，积极为贯彻落实中共十九大精神和中共中央决策部署献计出力，在新时代展示新面貌，彰显新作为。

(四)推进自身建设。按照政治坚定、组织坚实、履职有力、作风优良、制度健全的中国特色社会主义参政党的标准要求，全面加强思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设和制度建设。坚持求真务实、真抓实干，端正思想作风，改进工作作风，强化纪律教育，严格纪律要求，力戒形式主义、官僚主义，加强教育监督管理，树立作风优良、清正廉洁的良好形象。

二、基本要求

全市各级xx组织和广大x员要将学习教育、履职尽责、查找不足、整改提高贯穿主题教育活动的全过程，不断提升主题教育活动的政治性、时代性、针对性和时效性。

(一)学习教育的基本要求。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，深刻领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、关于多党合作的重要论述，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章、关于多党合作和民主党派工作的重要指示批示精神，系统学习中共党史、国史、改革开放史、社会主义发展史、多党合作史，认真学习多党合作理论政策和优良传统、x史x章等。采取自学、集中学习、座谈研讨、理论宣讲等多种形式，完善各级xx组织、领导班子和机关学习制度。

(二)履职尽责的基本要求。突出主题教育活动的实践性，紧扣贯彻落实中共中央决策部署，围绕统筹推进 五位一体 总体布局、协调推进 四个全面 战略布局，将学习教育激发的正能量转化为履行参政党职能、做好本职工作的具体行动和实际成果，做到学以致用、用以促学、学用相长。各级领导班子成员要带头深入基层调查研究，掌握一手资料，做好成果转化，积极向当地党委政府提出建设性意见和建议，提高履职水平和实效。

(三)查找不足的基本要求。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中共中央决策部署，对照中共中央关于加强多党合作、中国特色社会主义参政党建设方面的重要文件，对照《中国民主同x章程》，广泛听取意见，找准自身不足和工作短板。各级领导班子成员要聚焦思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设等方面的不足，针对政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力的短板，深刻检视剖析，明确努力方向。

(四)整改提高的基本要求。坚持边学边查边改，对工作中存在的问题、调研发现的问题、x员反映强烈的问题等，x市委领导班子要通过召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，专题研究整改工作，列出清单、逐项整改，能改的立即改，一时解决不了的要盯住改、限期改，确保整改到位。基层xx组织要组织x员认真开展学习教育，通过召开专题会议等形式查找不足，共同提高。

三、工作原则

全市各级xx组织要突出政治导向、主题引领、共识教育，确保主题教育活动有序推进、深入开展。

(一)坚持中国共产党的领导。将坚持中国共产党的领导贯穿于主题教育活动全过程、各环节，加强政治领导、支持引导和督促指导，确保主题教育活动正确的政治方向。

(二)坚持自我教育。弘扬自我教育传统，体现 自觉、自主、自为 ，自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题，增强思想自觉、行动自觉，积极开展符合自身实际、体现各自特色的主题教育活动。

(三)坚持突出重点。以全市各级xx组织领导班子成员和代表人士为重点，覆盖各级xx组织和x员。要准确把握各级xx组织领导班子成员、代表人士的特点需求，突出重点、分类引导、精准施策。

(四)坚持继承与创新相统一。认真总结近年来开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动等主题教育活动的经验规律，适应新时代新任务新要求，创新理念思路、载体形式和方式方法，注重线上线下引导有机结合，及时把好经验好做法用制度形式运用好、坚持好，确保主题教育活动贴近时代、贴近x员、贴近实际。

四、组织实施

本次主题教育活动要求高、任务重，全市各级xx组织领导班子要切实增强责任感和使命感，主要负责同志要率先垂范，切实发挥好教育活动的组织领导作用。

(一)成立机构。xxxx市委成立 不忘合作初心，继续携手前进 主题教育活动领导小组，主委xx任组长，副主委xx、xx、xx、xx、xx为副组长，负责主题教育活动的组织领导。下设办公室，专职副主委xx兼任办公室主任，秘书长xx、宣传部长马xx任副主任，负责主题教育活动的统筹协调和工作安排。具体工作牵头部门为xxxx市委宣传部。

(二)重点措施。根据工作实际主要采取四项措施:

1.学习教育。按照主题教育活动方案，认真组织好自学、集中学习、理论宣讲、专题讲座、交流研讨等形式的学习教育，推进主题教育活动深入开展。

自本方案下发之日起至9月底为自学阶段。学习内容包括：中共十九大报告，《习近平关于 不忘初心、牢记使命 重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、关于多党合作的重要论述， 新型政党制度 理论等。

9月下旬召开主题教育活动推进会，围绕 不忘合作初心，继续携手前进 主题教育活动进行专题部署，进一步推进主题教育活动深入开展。会上李靖华主委传达x省委胡刚主委关于主题教育理论宣讲的精神，邀请市委统战部领导做专题报告，拟组织xxxx市委全体委员、机关干部、基层x员代表到会听取传达和报告，通过主题教育活动工作推进会，提高广大x员对主题教育活动意义的认识，促进各级组织准确把握主题教育活动的目标要求，着力提高主题教育活动的质量和效果，进一步扩大主题教育活动的覆盖面和影响力。

10月至12月，开展集中学习研讨。充分利用主委会议、常委会议、全委会议等时机，以领导班子理论中心组学习，常委、委员集体学习等形式，开展学习研讨、交流学习体会。围绕多党合作、国内外形势、x史x章、双岗建功等主题，由xxxx省委领导、中共xx市委统战部领导、xxxx市委领导、x内外专家学者等分别进行理论宣讲或专题讲座，开展不忘合作初心、弘扬革命传统、明晰形势政策、学习先进典型等方面的教育。xxxx市委将主题教育活动与新x员培训班、骨干x员培训班等结合起来，组织开展内容丰富、形式多样的学习教育活动，各基层组织也要积极开展集中学习研讨。

xxxx市委积极组织材料，参与x省委 xxxx传统教育基地 和 xxxxx员之家 等系列宣传片的制作，丰富主题教育活动的内容，使广大x员多形式接受爱国主义和传统教育，进一步坚定理想信念，强化责任担当，提升xx组织的凝聚力和感召力，使教育活动更接地气、更富成效。

2.履职尽责。主题教育活动中，全市各级xx组织领导班子要统筹把握好学习与实践两个基本环节，围绕中共中央关于加强多党合作、中国特色社会主义参政党建设的部署要求，充分发挥领导班子整体优势和x员智力优势，着眼解决经济社会发展中面临的突出问题，聚焦文化教育科技三大重点，深入基层开展调查研究，进一步增强了解形势、服务大局的能力和水平，在建言资政和凝聚共识上双向发力。

自主题教育活动方案下发之日起，将调研活动与主题教育活动紧密结合。在调研中要转变工作作风，一竿子插到底：x市委领导班子成员要深入基层一线，了解真实情况，并召开不少于1次的征求意见座谈会。11月底前x市委领导班子成员每人负责深入1-2个基层组织开展调研，掌握第一手资料，并做好成果转化，有效协商议政，多进诤言、多谋良策、多出实招，更好地履职尽责。

3.查找不足。全市各级xx组织领导班子及成员要主动听取基层组织、广大x员和机关干部对领导班子存在问题的反映，以及对改进工作作风的意见和建议。并根据工作需要听取相关单位、部门的意见建议，形成清单自我检视。xx市委机关各部室和各专委会，也要根据工作实际査找自身不足和工作短板，找出问题根源，明确努力方向。

4.整改提高。把 改 字贯穿始终，坚持边学边查边改，做到立查立改，对一时解决不了的问题要盯住不放，限期改正，确保整改落实到位。年底前，结合年度工作总结，xx市委领导班子召开民主生活会，运用学习调研成果，针对查找的不足和整改落实情况，认真严肃地开展批评和自我批评，并作为领导班子届中述职和民主评议时的重要内容。

(三)工作要求。

1.制定方案。全市各级xx组织要深刻认识主题教育活动的重要意义，准确把握基本要求和工作原则。xxxx市委成立相应的领导机构和工作机构，结合自身实际，制定具体活动方案。各基层组织要积极争取各级中共党委、统战部门的指导、支持和帮助，确保主题教育活动扎实深入开展，取得实效。

2.营造氛围。xxxx市委在xxxx杂志、网站开设 主题教育活动专栏 ，并加强与主流新闻媒体的沟通协调，运用刊物、网站、微信公众号等载体，广泛宣传各级xx组织开展主题教育的活动情况、涌现出的先进典型事迹和取得的成功经验，在x内外营造浓厚的主题教育活动氛围。

3.融合推进。将主题教育活动与贯彻落实加强中国特色社会主义参政党建设有关文件精神紧密结合起来，与庆祝中华人民共和国成立70周年、纪念中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立70周年、开展 弘扬爱国奋斗精神，建功立业新时代 等活动紧密结合起来，与做好年度重点工作、日常工作紧密结合起来，确保主题教育活动与实际工作深度融合，相互促进。

4.总结上报。各基层组织要团结带领广大x员，积极组织开展各种形式的学习教育活动，并注重总结经验，不断巩固深化主题教育活动成果。从9月份开始于每月底前报送当月主题教育活动开展情况。活动结束时，x市委将形成主题教育活动总结报告上报xxxx省委。

开展 不忘初心、牢记使命 主题教育的实施方案

为全面贯彻落实习近平总书记在 不忘初心、牢记使命 主题教育工作会议上的重要讲话精神，根据市委《关于在全市开展 不忘初心、牢记使命 主题教育实施方案》的通知要求和市委关建勋书记在全市 不忘初心、牢记使命 主题教育工作部署会上的讲话精神，现就我中心开展 不忘初心、牢记使命 主题教育，制定如下实施方案。

一、总体目标要求

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。开展主题教育，要认真贯彻 守初心、担使命，找差距、抓落实 的总要求，牢牢把握 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗 这一根本任务，将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，坚持把 学习教育、调查研究、检视问题、整改落实 贯穿始终，确保实现 理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率 的目标。

我中心这次主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领中心上下为实现公积金业务的跨越发展共同奋斗。要强化问题导向，坚守理想信念、初心使命不动摇，着力补短板、强弱项，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要坚持以上率下，中心领导班子和各部门负责人要先学先改、即知即改，带动广大党员、干部积极投身主题教育。要增强斗争精神，教育全中心广大党员、干部不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战。

二、工作安排

全市主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，把学和做结合起来，把查和改贯通起来，全程坚持问题导向、实行清单管理、进行动态调度。中心党总支要以党支部为单位，结合 两学一做 学习教育常态化制度化，依托 三会一课 、主题党日等，组织普通党员参加主题教育。结合我中心实际，主题教育采取同步启动、分类实施的方式展开，从2019年9月月开始，11月底结束。

(一)突出抓好中心班子和领导干部为重点对象的主题教育

1.坚持把学习教育贯穿始终。突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，持续在学懂弄通做实上下功夫，带着问题学、全面系统学、及时跟进学、联系实际学，融会贯通，学以致用。

认真开展自学。党员领导干部要以自学为主，读原著、学原文、悟原理。利用 学习强国 、 好干部在线 xx智慧党建 等新媒体平台开展学习，制定学习计划，做好学习笔记，做到学有观点、学有思考、学有启发。(责任人：中心各级领导干部完成时间：贯穿全过程)

集中学习研讨。通过采取中心组、读书班学习等形式，重点围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨意识、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面，用6天时间，分8个专题开展两次集中学习研讨。具体步骤分为两步：第一次集中学习研讨，时间三天，两天时间集中学习，一天时间交流研讨，巡回指导组列席交流研讨会。内容主要为：《习近平关于 不忘初心、牢记使命 重要论述选编》、《党章》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记在 不忘初心、牢记使命 主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导开展主题教育和在2019年秋季中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神。(责任人：中心领导班子完成时间：9月20日前)第二次集中学习研讨，时间三天，一天时间集中学习，两天时间交流研讨，巡回指导组列席交流研讨会。内容主要为：党的十九届四中全会精神，习近平总书记在庆祝新中国成立70周年大会、推动中部地区崛起工作座谈会、视察xx时的重要讲话和关于能源革命的重要论述，习近平总书记最新重要讲话文章，习近平总书记关于本行业、本领域工作的重要讲话和指示精神，党史和新中国史。(责任人：中心领导班子完成时间：10月底前)

抓好教育引导。一是充分利用我市 中共创建第一城 、百团大战主战场、红24军诞生地等红色资源，邀请老革命老党员老先进作报告等多种形式深入开展革命传统教育。二是通过解读中美贸易摩擦等热点问题、我省能源革命综合改革试点和我市中心工作，进行形势政策教育。三是注重运用各领域攻坚克难典型案例和我省选树的 不忘初心、牢记使命 先进典型开展学习，大力选树一批秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，用身边事教育身边人。四是运用《初心泯灭的歧路》专题片和近年来查处的领导干部违纪违法典型案例等，开展警示教育。五是围绕庆祝中华人民共和国成立70周年，组织参加全市 不忘初心、牢记使命 主题教育展览等活动。(责任人：中心领导班子完成时间：10月底前)

2.坚持把调查研究贯穿始终。着眼查找自身问题和解决实际问题，坚持实事求是，严格执行 六不 规定，从小处着手 解剖麻雀 ，推行 一线工作法 ，引导党员干部深入一线，全面摸清情况、厘清工作思路、破解发展难题。

深入调查研究。按照 八围绕 深入开展调研，广泛征求意见，掌握第一手材料，形成问题清单和整改清单。能解决的现场解决，暂时解决不了的制定整改方案，抓紧整改落实。主题教育期间领导班子成员到基层开展调研不少于一周，领导班子和每位班子成员都要确定一个调研课题。(责任人：中心领导班子完成时间：贯穿全过程)

开展 三服务 。坚持调研与服务相结合，聚焦民生领域问题，集中开展 三服务 行动。开展 深入基层办实事、服务群众解难题 活动，为基层和群众解决一两个痛点、难点、堵点问题。(责任人：中心领导班子完成时间：贯穿全过程)

讲好专题党课。中心班子成员在学习调研基础上讲一次专题党课，主任同志带头在全中心讲，其他班子成员在分管领域或基层部门讲。党课内容必须突出思想性、针对性，做到 三个联系、三个讲清楚 。(责任人：中心领导班子完成时间：9月底前)

交流调研成果。认真梳理调研情况，收集汇总基层干部和群众的意见建议，并研究提出解决问题的思路举措，中心班子成员每人至少撰写一份高质量的调研报告，并在中心集体交流讨论，积极推动调研成果转化运用。(责任人：中心领导班子完成时间：10月20日前)

3.坚持把检视问题贯穿始终。党员领导干部要按照中央提出的 六个对照 五个查找 18个是否 ，在大讨论查摆问题的基础上，进一步查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。

广泛听取意见。结合调查研究，通过个别访谈、召开座谈会、设置征求意见箱、发放征求意见表、 随手拍 等新媒体留言等多种方式,充分听取工作服务对象、基层党员群众、离退休老同志对中心班子和领导干部的意见建议。(责任人：中心领导班子完成时间：10月15日前)

深入查找差距。中心班子要聚焦 18个是否 ，逐条对照，检视分析，深入查找问题和差距。召开对照党章党规找差距专题会，聚焦 18个是否 ，对问题和差距形成的原因、整改情况逐一进行说明，没有问题的也要报告。(责任人：中心领导班子完成时间：9月底前)

认真检视反思。党员领导干部按照 六个对照 五个查找 要求，通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式查找问题，检视反思，形成检视剖析材料，列出问题清单和整改清单，有关问题要在民主生活会上做出说明。(责任人：中心领导班子完成时间：9月底前)

4.坚持把整改落实贯穿始终。把 改 字贯穿主题教育全过程，突出实践实效，从身边事做起、从群众最不满意的事改起，立查立改、即知即改，确保一件一件整改到位。

抓好问题整改。坚持边学边查边改，对学习研讨查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研中发现的问题、群众反映的问题、上级党组织在巡视巡查、干部考核、工作考核中反馈的问题，制定措施，明确时限，落实责任，能改的立即改，一时解决不了的，盯住改、限期改。除涉密事项外，采取会议通报、网站公示、书面告知等方式，向群众通报整改措施的落实情况。(责任人：中心领导班子完成时间：贯穿全过程)

开展谈心谈话。深入开展谈心谈话，主要负责同志与班子成员必谈，班子成员与班子成员必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，把问题找准找实找具体,把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通，消除隔阂、凝聚共识。(责任人：中心领导班子完成时间：10月20日前)

召开专题民主生活会。在征求意见、谈心谈话基础上，认真查找问题，深刻剖析，以自我革命的勇气和斗争精神，红脸出汗，严肃开展批评和自我批评，切实开好专题民主生活会，并在一定范围通报民主生活会情况。(责任人：中心领导班子完成时间：11月底前)

统筹推动工作。结合我中心重点工作任务，主题教育和中心工作、业务工作互促共进，用实实在在的工作成果检验主题教育的成效。(责任人：中心领导班子完成时间：贯穿全过程)

认真总结评估。坚持过程评估与结果评估相结合，把解决实际问题的成效和群众满意作为衡量标准，对主题教育效果进行定量定性评估，确保评估结果客观真实。(责任人：中心领导班子完成时间：11月底前)

(二)做实基层党组织主题教育

抓好学习教育。党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于 不忘初心、牢记使命 论述摘编》，学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在 不忘初心、牢记使命 主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话等，认真学习党史和新中国史。要运用 学习强国 好干部在线 xx智慧党建 等学习平台组织党员在线学习。充分利用本地区红色资源，开展革命传统教育。(责任人：各党支部完成时间：贯穿全过程)

基层党组织书记轮训。依托各级党校、党员干部教育培训基地等，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中央、省委、市委关于开展主题教育的部署要求为重点，就基层党组织如何开展主题教育，基层党组织书记如何履行第一责任人职责，对基层党组织书记进行一次轮训。(责任人：党总支、各党支部完成时间：9月20日前)

集体学习交流。召开党员大会，开展一次集体学习。党组织书记带头交流学习体会或讲一次专题党课，重点讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的做法、经验、差距和改进工作的思路措施。普通党员交流学习体会，相互启发。(责任人：党总支、各支部完成时间：9月底前)

提高认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务、权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，逐条列出问题。(责任人：各支部完成时间：9月底前)

开展志愿服务。通过主题党日，组织党员结合自身实际，参加志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心使命。(责任人：各支部完成时间：11月10日前)

召开专题组织生活会。主题教育结束前，各党支部要在广泛征求意见、深入谈心谈话、认真查找问题的基础上，以 不忘初心、牢记使命 为主题召开专题组织生活会，深刻开展批评与自我批评，查摆问题，剖析反思，明确整改方向，制定整改措施，逐一整改落实。(责任人：各党支部完成时间：11月底前)

开展民主评议党员。在学习、谈心谈话、开展批评和自我批评的基础上，以党支部为单位开展民主评议党员，被评议党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，重点报告履行党员责任义务情况及存在的差距，其他党员提出点评意见，并通过投票等方式进行评议。可邀请党外群众代表参与民主评议。对民主评议出的优秀党员进行表扬;对党员模范作用不突出的党员进行帮助教育，限期整改;对明显不具备党员条件的，经支部党员大会讨论通过给予除名，并报上级党委备案。(责任人：各党支部完成时间：11月底前)

党员承诺践诺。通过党员先锋岗、党员责任区，组织党员设岗定责、作出承诺，立足岗位、履职践诺等。(责任人：xx分中心及各管理部完成时间：承诺9月底前完成;践诺贯穿全过程)

三、组织领导

(一)压实领导责任。中心 不忘初心、牢记使命 主题教育领导组要具体负责主题教育日常工作，各级党组织书记要带头学、带头改、带头抓，切实履行好第一责任人职责，一级抓一级，层层抓落实。(责任人：中心主题教育领导小组)

(二)强化督促推进。为保障主题教育活动各项规定动作顺利开展，领导小组办公室要定期进行督促督导，以主题教育活动激发工作动力，以工作绩效检验主题教育活动成效。(责任人：中心主题教育领导小组)

(三)强化宣传引导。通过展板、中心网站及新兴媒体，及时宣传并反映主题教育进展情况和实际成效，总结推广各单位的好经验好做法。(责任人：中心办公室负责展板制作，信息科负责网站等媒体宣传)

(四)务求取得实效。中心将贯彻市委要求，要坚持务实作风，坚决防止形式主义，不搞层层加码、痕迹管理。对学习教育不深不透敷衍了事、调查研究深调浅研只调不研、检视问题大而化之避重就轻、整改落实虎头蛇尾久拖不决等问题，要问责处理，强化警示震慑，确保主题教育不走过场。主题教育不对写读书笔记、心得体会等提硬性要求，简报要严格控制数量，重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不随意要求基层填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准，要从中心领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面客观评估效果，确保主题教育取得扎扎实实的成效。

  深入开展 不忘初心、牢记使命主题教育的实施方案

根据习近平总书记重要讲话精神以及《xx省邮政局党组关于深入开展 不忘初心、牢记使命 主题教育实施方案》《中共xx市委关于在全市开展 不忘初心、牢记使命 主题教育的实施意见》精神，结合我局实际，现制定主题教育实施方案如下。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合xx邮政业实际，全面落实党中央和国家局、省局党组、市委关于主题教育的部署要求，坚持思想建党、理论强党，贯彻新时代党的建设总要求，坚持以人民为中心，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导党员干部勇担职责使命，自觉当好首都政治护城河，深入推进 三深化三提升 活动，在服务国家重大战略、深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、服务决胜全面建成小康社会中发挥行业优势、履行行业责任、彰显行业担当，更加自觉地为新时代党的历史使命、为邮政业高质量发展而努力奋斗。

二、目标任务

全局开展 不忘初心、牢记使命 主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领干部职工为实现伟大梦想共同奋斗。全面贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求。要在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、做表率，确保全党思想意志统一，行动步调一致。要教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风，力戒形式主义、官僚主义，确保实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标。

三、实施时间和参加范围

(一)实施时间。我局参加第二批主题教育，从2019年9月11开始，11月底基本结束。把握好关键节点，确保学习入心入脑，确保查找问题整改问题动真碰硬，立竿见影，切实把国家局、省局党组、市委对主题教育安排的各项任务领会好、落实好、完成好。

(二)参加范围。全局全体党员，重点抓好主要领导干部。

四、教育工作安排和要求

本次主题教育要与贯彻落实习近平总书记近期对于邮政业系列指示批示精神结合起来，与推进邮政业更贴近民生七件实事结合起来，与打好邮政业防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战结合起来，与深入学习贯彻马军胜局长对xx邮政业 5+4+6 指示要求结合起来，与 三严三实 专题教育、 两学一做 学习教育常态化制度化结合起来，依托 三深化三提升 以及省局部署的 责任落实年 党建质量提升年 纪律教育年 等载体，不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,做到统筹安排、有机融合、同步推进。步骤安排和具体要求如下：

(一)高质量学习教育贯穿始终，重点是搞好理论学习和思想教育。要把认认真真学原著悟原理作为搞好这次主题教育的基础，增强 四个意识 ，坚定 四个自信 ，坚决做到 两个维护 。

1.抓好动员部署。按照国家局党组召开全国邮政管理系统电视电话动员会议精神，及时传达贯彻中央和国家局党组的精神，迅速启动、有序开展主题教育。按照省局党组 不忘初心、牢记使命 主题教育动员部署会要求，坚持以动为先，提前预热升温，确保主题教育高起点开局、高标准开展、高质量推进。

2.抓严原文学习。坚持原原本本学，坚持以自学为主，组织党员干部认真学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于 不忘初心、牢记使命 重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第二卷，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，深入学习贯彻习近平总书记关于邮政业重要指示批示精神，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。

3.抓实集中研讨。要发挥党组理论学习中心组的领学作用，要组织好学习研讨，要 活起来 ，采取学习小组、干部讲堂、读书活动、观看宣传片等多种方式，认真组织两次集体学习交流;要 走出去 ，与主题党日活动、党性教育、现场警示教育等相结合，开展一次实践交流活动;要 请进来 ，通过邀请专家学者作辅导、行业先进典型作报告等方式，开展一次辅导课或报告会;要 融进去 ，与 三会一课 系列活动相融合，开展党性分析和学习实践活动;要 用起来 ，在官方网站、xx快递公众号设置学习交流专栏，刊发好经验好做法和党员干部学习心得体会，择优向省局投稿。

4.抓出教育成效。围绕学习贯彻习近平总书记关于邮政业重要指示批示精神，结合邮政业实际，大力传承弘扬 传邮万里、国脉所系 的邮政文化和 以忠诚为本、以勤劳为基、以创造为荣、以守护为责 的小蜜蜂精神，通过学好用好王顺友、尼玛拉木、其美多吉等行业先进事迹，加强与团委、工会以及宣传部门的沟通联系，深入挖掘和积极培树全行业的先进典型，凝聚正能量，形成正激励，使主题教育更加符合中央精神、更加体现行业特色、更加顺应群众期盼。

(二)高水平调查研究贯穿始终，重点是深入基层开展调研和讲好专题党课。推动党员干部迈开步子了解困难，扑下身子掌握实情，沉下心思拿出办法，着力解决群众难题。调查研究要统筹安排不扎堆，轻车简从不扰民，遵守纪律不给企业添负担。每次调研都要形成调研报告，推动调研成果转化。

1.开展好调研工作。服务好省局领导干部包联市局制度，综合运用座谈会、个体访谈、问卷调查、互动交流等方法，掌握第一手材料、了解第一线信息，配合好省局包联领导的调研工作，确保上级党组掌握真实情况。按照省局要求，积极探索好包联县区、包联企业制度，促进党员干部沉下去了解民情、掌握实情，拿出破解难题的实招、硬招，推动上级决策部署落实落地。

2.讲好专题党课。领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课。主要负责同志带头讲，班子成员在支部中讲。党课要突出针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。

3.突出工作成效。要坚持目标导向、问题导向和实绩导向，践行新发展理念，着眼解决实际问题，与大学习大调研大督查工作相结合，重点围绕贯彻党中央决策部署和习近平总书记关于邮政业重要指示批示精神以及国家局马军胜局长对xx邮政业 5+4+6 指示要求，紧盯年度重点工作任务，逐项研究推进《贯彻落实习近平总书记近期对邮政业系列重要指示批示精神的工作措施》中明确的： 加大寄递渠道涉枪涉爆整治力度、不断强化农村 电商配送 渠道建设、加快开展邮件快件包装废弃物治理、切实做好快递从业人员联系服务工作 4个方面21条措施，着眼行业绿色发展、服务乡村振兴战略、防范重大安全风险、关心关爱快递从业人员、服务定点扶贫、提升普遍服务质量、新时代人民群众对寄递服务的新需求、推动邮政综合服务平台建设、实施 放心安全消费工程 、减税降费等问题，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，促进邮政业高质量发展。

(三)高标准检视问题贯穿始终，重点是广泛征求意见、检视反思问题、开展批评和自我批评。要坚持问题导向，对照中央要求，把自身问题不足找准瞄定，把工作短板找实落细，把产生问题根源找深想透，推动问题解决和工作发展。

1.广泛征求意见建议。要结合巡察、工作交流、干部考察、工作考核等情况，征求上级相关部门、纪检部门、市场主体的意见。领导干部要积极开展谈心活动，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。同时，还要通过发函、电话、座谈、设置意见箱等形式，广泛听取有关部门、市场主体、基层干部群众、一线快递员、老同志、年轻同志等各方面意见。意见建议要及时做好记录，列出清单。

2.撰写检视反思材料。要在前期调研和征求意见的基础上，各级领导干部要以刀刃向内、开门整风的自我革命精神，对照守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思，一条一条认真查找问题，一遍一遍亲自撰写完善检视反思材料，不搞官样文章、不硬性规定字数。检视反思材料在一定范围内征求意见，并报上级指导组审阅。要制定专题民主生活会和专题组织生活会方案并认真实施。

3.开好专题民主生活会和组织生活会。在检视剖析、谈心谈话的基础上，市局党组要召开一次高质量的专题民主生活会，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。会前，要向上级指导组报告，并请指导组全程参与指导。会上，主要负责同志要带头查摆问题，班子成员既要有深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评，对干部群众提出的意见进行回应。各基层党组织要按照要求认真组织开好专题组织生活会。

(四)高目标整改落实贯穿始终，重点是提出解决问题的对策、制定并落实整改方案和集中整治突出问题。要坚持立查立改、即知即改、能改全改，发现什么问题就解决什么问题，从严抓好专项整治，建立完善长效机制。

1.制定整改方案。要抓住重点问题，按照 整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限 要求，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。整改措施要针对问题、落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。

2.抓好现有问题整改和专项整治。严格督查落实习近平总书记关于邮政业重要指示批示精神。深入开展两个专项治理和九个专项治理 回头看 工作。督查2018年度民主生活会和巡察问题整改落实情况。按照中央要求，重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够的问题;整治违反中央八项规定精神的问题;整治形式主义、官僚主义的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。专项整治情况以适当方式向党员干部群众进行通报。对发现的违纪违法问题，要严肃查处。

3.健全长效制度。结合邮政业实际，把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。对已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持;对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。以主题教育整改落实为契机，完善各项制度机制，推进主题教育成效制度化、长效化。

五、保障措施

(一)加强组织领导，落实工作责任。设立由局党组书记任组长的 不忘初心、牢记使命 主题教育领导小组，负责对全局主题教育的整体部署安排及重大事项的决策和领导，指导机关支部开展好第二批主题教育。领导小组下设办公室，负责抓好各项工作的落实和日常工作。统筹落实省局党组和市委部署要求，对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要给予组织处理。

(二)加强宣传引导，形成良好氛围。运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，充分利用报、刊、网和新媒体等，深入宣传党中央精神，及时反映全系统主题教育进展成效和做法经验，加强正面引导，强化舆论监督，营造整体态势。要选树宣传一批秉持理想信念、保持崇高境界、坚守使命初心、敢于担当作为的先进典型，结合开展 两优一先 评选表彰，形成学先进、当先进的良好风尚。

(三)力戒形式主义、官僚主义，务求工作实效。要始终以好的作风开展主题教育。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞 作秀式 盆景式 调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。报送材料、印发工作简报，追求 少而精、短而实 ，重点报送阶段性总结和特色做法，重点刊发指导性强和反映突出问题的材料。领导机关、领导干部要作表率，防止只抓下级、不抓自身。要坚持统筹兼顾、抓好行业发展，立足 两手抓、两促进 ，坚决防止 两张皮 ，努力形成主题教育与推动邮政业高质量发展、满足人民群众更好用邮需求、促进党员干部履职尽责等工作有机融合、互促共进的良好局面。

不忘初心、牢记使命 主题教育的实施方案

根据《中共中央关于在全党开展 不忘初心、牢记使命 主题教育的意见》、《关于开展第二批 不忘初心、牢记使命 主题教育的指导意见》、《中共xx市委开展 不忘初心、牢记使命 主题教育的实施方案》、《中共xx区委关于开展 不忘初心、牢记使命 主题教育的实施方案》的精神，和欧阳路街道具体的指导意见，现就本集团全体党员开展 不忘初心、牢记使命 主题教育活动，制定以下落实方案。

一、认真学习贯彻中央、市委、区委及街道党委文件精神，全面把握主题教育的重大意义、根本任务、总要求和主要目标

各支部要认真学习、正确把握、全面落实中央《意见》精神。

(一)正确把握主题教育的重大意义。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题。今年是中华人民共和国成立70周年，在全党开展 不忘初心、牢记使命 主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进 五位一体 总体布局、协调推进 四个全面 战略布局，实现 两个一百年 奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。开展主题教育过程中，要坚持思想建党、理论强党，推动广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想;要贯彻新时代党的建设总要求，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力;要坚持以人民为中心，把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础;要教育引导全公司广大党员干部勇担职责使命，焕发创业精气神，把党的十九大精神和党中央决策部署落实到位，为创造新时代xx发展的新传奇作出xx集团应有的贡献。

(二)正确把握主题教育的根本任务。这次主题教育要紧扣 不忘初心、牢记使命 这一主题，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，要深入学习习近平总书记考察xx重要讲话精神，锤炼忠诚干净担当的政治品格。党员干部同志要带领公司全体员工增强信心，迎接新挑战，为实现公司战略目标共同奋斗。

(三)正确把握主题教育的总要求和主要目标。这次主题教育要贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，引导广大党员干部不忘历史、不忘初心，使广大党员干部理论学习有收获，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行;思想政治受洗礼，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强 四个意识 ，坚定 四个自信 ，做到 两个维护 干事创业敢担当，勇于直面矛盾，增强斗争精神，以钉子精神贯彻落实党的十九大精神和集团公司的战略部署;开拓市场，攻坚克难，发扬工匠精神，打造xx集团的市场口碑和品牌。

二、贯彻上级党组织要求，结合公司实际，统筹安排、有序推进主题教育

2019年9月-11月，全面开展 不忘初心、牢记使命 主题教育活动，以党支部为单位，结合推进 两学一做 学习教育常态化制度化，依托 三会一课 、主题党日等进行。各党支部尽快组织全体党员召开主题教育动员会，充分利用网站、微信公众号、微信群等各种宣传渠道宣传告知所有党员同志主题教育的要求，动员会需在9月17日前完成。具体要求如下：

(一)抓实学习教育

1.各党支部要组织党员学习《习近平关于 不忘初心、牢记使命 论述摘编》，以个人自学为主，每位党员要原原本本通读相关著作，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。

2.各党支部书记要参加一次轮训，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央关于开展 不忘初心、牢记使命 主题教育的部署要求。

3.各党支部书记在学习体会的基础上要讲一次专题党课，或者向所在支部党员报告一次个人学习体会，通过交流学习体会，相互启发提高，不断增强党性、提高素质。

(二)认真检视整改

组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。通过党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、承诺践诺等，组织党员立足岗位，履职尽责。

4.要求各位党员结合自身实际，至少参加一次志愿服务。

5.要求各位党员为身边的群众至少办一件实事好事，以实际行动践行初心和使命。

(三)创新方式方法

在运用 学习强国 学习平台等已有的党员教育管理载体平台的基础上，针对不同群体党员的实际，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，用好 支部i生活 微信小程序、案例教育、微信公众号、微视频等，增强主题教育的吸引力和感染力。充分利用红色资源，开展革命传统教育。

6.主题教育结束前，各支部要以 不忘初心、牢记使命 为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。

各支部要坚持从实际出发，针对公司党员的具体情况，科学合理作出安排，改进组织指导方式，保证学习教育全覆盖，增强主题教育效果。

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《二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案范文6篇》出自：百味书屋
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